随着商事制度改革的深入推进，我国市场主体数量迅猛增长。市场主体数量激增的同时，一些问题接踵而来，“注销难”就是其中之一。通过对当前市场主体退出情况的调查研究，“注销难”是一个综合性问题，并非登记机关一家之责。

“注销难”一般表现为经营者不知注销、不愿注销、不会注销三类情形，本文分情况探析解决路径。

针对经营者不知注销的情形

在众多创业者当中，其中具有大学本科以上学历的仅占很小的比例，年纪较大的农村创业者占比较大。这类创业者对办理注销缺乏认识，多数认为自己开的公司停业了，就和自己没关系了。　　

长期停业后，不少经营者因迁徙、死亡等原因无法联系，逐个查找成本高且效果差，基层监管所无力作为。

针对上述情况，一些地方在总局指导下主动清理“僵尸企业”，创新方式方法，使这类市场主体无须申请而“被动注销”，但这样的做法也面临一些问题。

针对经营者不愿注销的情形

一些经营者存在拖欠税费，欠缴社保、公积金等问题，或者存在劳动纠纷、商业纠纷等问题，不依法缴清各项税费，不接受相关行政处罚，就不能办理注销。在这种情况下，一些企业选择了不办理注销，也不再经营。很多经营者认为，与掏出真金白银相比，不注销实在不算什么大事。

针对不愿注销的企业，登记机关没有职权和能力强制其注销。即使强制其注销，也可能因为企业自身存在的问题而导致更严重的后果。

针对经营者不会注销的情形　　

现实中，一些经营者也尝试办理注销，却因为不懂法、不懂财税知识，而最终放弃了注销。必须正视的现实是，办理市场主体注销，尤其办理公司制企业的注销，是一项严肃的法律事务，而不是零门槛业务。在办理注销登记前，企业至少要结清在银行、社保、税务等部门的业务，这些业务的办理需要相当专业水平，“注销难”主要也是难在这些业务的办理上。　

随着简易注销改革的逐步推进，“注销难”早已不是难在商事登记机关。对大多数企业而言，清理在银行、社保、税务等部门因自身没有依法经营而欠下的“乱账”才是难点。事实上，一旦清税完毕，通过现行的简易注销程序，仅填写几张表格就可完成注销登记。

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