塞舌尔FSA监管局所颁发的券商牌照对于交易所而言意义大吗

塞舌尔财政部管理下的塞舌尔金融服务局（FSA）前身为国际商业局（SIBA），其职能覆盖了非银行的所有金融业务。作为国际上最常与海外公司打交道的监管政府机构之一，FSA 负责的范围主要包括保险、证券、离岸

金融等行业批准和监管业务。

监管机构职责

1、规划金融制度；

2、对银行、保险公司、金融商品交易所等市场相关人员进行检查和监督；

3、设置金融产品的市场交易规则；

4、制定企业会计标准和其他债务相关的事项；

5、监督注册会计师、会计事务所；

6、面向确立具有国际性协调功能的金融行政的国际机关，以及参与到两国金融协议；

7、监察金融商品市场规则的遵守状况等。

在获得证券交易商牌照之后的 30 天内，持牌公司需要指定 1 位审计员并且获得FSA 的认可。

该审计员若发生以下情况则不得担任审计一职：

（a）为持牌公司的董事，主管，员工，股东或者合伙人；

（b）为（a）类人员的合伙人或者员工。

持牌公司需要在指定审计员之后的 7 天内，以书写方式告知 FSA 该审计员的名字和地址。

申请流程

递交至监管机构申请证券交易商牌照（Securities Dealers）必须包括以下文件：

（1）完整填写的申请表格

（2）相关申请费用

（3）认证过的相关法律性质文件，如谅解备忘录和公司章程、良好信誉证明

（4）最近 2 年的审计金融报告

（5）每位董事，高管，个人股东以及公司受益人的个人问卷调查表

（6）若公司控制所有人为非个人，提交最新的审计金融报告

（7）授权代表牌照申请表格

（8）依照《证券法案 2007》第 80（2）（a）条以及《证券（格式及费用）监管2008》的第 1 章要求进行标明

（9）依据《专业那个圈法案 2007》第 53 条，手写声明

（10）适用于业务规模及性质的保险政策复印件监管细则

1. 隔离账户：

据塞舌尔中央银行的建议，塞舌尔财政部可能制定客户资金账户隔离相关监管措施。

要求受监管公司保持客户账资金或证券的账户记录，经由会计核查，会计递交报告至监管机构。

（1）据塞舌尔中央银行的建议，塞舌尔财政部可能就持牌公司的客户资金或证券，制定账户隔离相关监管措施。

（2）不受条款（1）限制，相关监管措施可能如下：

（a）指定措施以监管客户银行账户的开户和维持，包括账户收支相关情况；

（b）要求客户资金存入以“客户”名称抬头的银行隔离账户中；

（c）要求保持客户资金或证券的账户记录；

（d）要求受监管公司保持客户账资金或证券的账户记录，经由会计核查，会计

递交报告至监管机构。

2. 负余额保护机制：

未明确规定

3. 杠杆限制：

无杠杆限制

4.定期报告要求

据官网信息以及《证券法案 2007》，塞舌尔 FSA 对受监管公司的报告要求包括：

交易报告、审计报告、客户资金报告以及反洗钱报告。

（1）任何一家持牌证券交易商和投资顾问都需要保持账户以及交易记录，仓位记录，账户损益收支记录，并且需要对这些记录进行合适审计。

（2）不限于条款（1），证券交易商以及投资顾问需要保持账户记录，并且提交财务说明以及报告。

（3）账户以及交易记录需要在合理时间内递交至证券监管机构，或者递交至经由塞舌尔中央银行指定的审计处。

（4）据塞舌尔中央银行的建议，塞舌尔财政部可能制定客户资金账户隔离相关监管措施。

（5）要求受监管公司保持客户账资金或证券的账户记录，经由会计核查，会计递交报告至监管机构。

（6）报告实体需要在财务年年尾 4 个月内，按照规定形式向塞舌尔中央银行提交一份年度审计报告复印件，并且向其每位股东递交年度财务说明。

（7）若报告实体发生重大变化，该变化可能会对其证券市值或价值带来影响，报告实体需要在 7 天内发布经由董事批准的关于该重大变化性质的新闻公告，递交至 FSA。

如何监管

对外汇保证金业务机构的监管，主要包括定期检查（半年或年终结算时等）、随时检查以及交易商每月末提供交易报告等形式。外汇交易商提供的月末报告内容

主要包括以下几个方面：

1、自有资本比率状况

2、业务发展状况

3、客户资金分离保管情况（相当于国内的第三方托管）

4、市场风险

5、上级交易风险

6、交易风险

7、流动性风险