单休改双休的历程大致经历了以下几个阶段:
单休制度的长期施行(1949-1980 年代初):
1949 年新中国成立初期,国家实行单休制度,当时的《全国年节及纪念日放假办法》规定了新年、春节、劳动节和国庆纪念日等法定假期,劳动者每周工作六天,只有周日休息。在当时的社会背景下,这种单休制度与我国社会经济发展状况相适应,主要是为了集中力量进行经济建设,解决社会生产力有限的问题。
1952 年,国务院发布了《劳动就业问题的决定》,提出有害健康的工作可以减少工时,甚至实施 “做三休一” 制度,但这一制度并未全面推广,单休依旧是当时的主流休息模式。
改革的萌芽与探索阶段(1980 年代中 - 1993 年):
20 世纪 80 年代,随着改革开放的推进,我国经济有了一定发展,人们对生活质量的要求逐渐提高,单休制度的弊端开始显现,双休日的呼声越来越高。当时,一些外资企业开始引入双休制度,为国内企业提供了借鉴。
1986 年,国家科学技术委发布的问卷结果显示,有 80% 的人选择了不增加工资但增加一天休息,这充分反映出民众对更多休息时间的强烈渴望.
过渡阶段(1994-1995 年):
1994 年,国务院出台了《职工工作时间的规定》,规定每周工作 44 小时,并且提出可以根据实际情况安排大小周休假,这是我国工时制度改革的一个重要过渡阶段,为双休制度的全面推行奠定了基础。
同年 7 月,全国人大常委会通过《中华人民共和国劳动法》,以法律形式确定 8-44 工作制度,并严格限制每日加班时间不超过 3 小时,平时、休息日、法定假日加班工资为正常水平的 150%/200%/300%。
双休时代的正式来临(1995 年以后):
1995 年 5 月 1 日,《劳动法》正式实施,明确规定了劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度,以及用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。此后,双休制度在全国范围内逐步推开,大多数企事业单位开始实行每周五天工作制,劳动者的休息时间得到了显著增加。